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「談判籌碼」是讓參議院少數黨領袖Mitch McConnel決定拋棄共和黨過去20年的正統理念並在主要的增稅協議上簽字的原因,McConnell和參議院共和黨議員們拋棄了共和黨的傳統理念都是為了在下一場大戰中獲勝。
Obama沒有完全獲得自己想要的協議,但在他看來,如今他已經實現了競選時的承諾,獲得了自己的第二個任期的首要目的和未來能達到一些更遠大的目標,同時也擊碎了共和黨阻止增稅的「妄想」。
在此次達成的財政懸崖協定中,參議院的共和黨並未得到他們所希望的大規模支出削減。他們也沒有贏得遺產稅的取消。但迫於Obama很可能在2013年首先要到期的稅收優惠措施上擺共和黨一道,共和黨決定達成協議,這與這一輪他們很清楚自己將會輸掉的籌碼相對較小,反而是著眼於他們認為自己有控制力的下一輪談判,而後者在此次協議達成之後立刻就展開了。
共和黨堅稱他們很滿意,因為他們強化了下一輪談判的籌碼,當然了,不要誤會,這肯定有打腫臉充胖子的成分在裡面。他們害怕被Obama塑造成百萬和億萬富翁利益的捍衛者。加上Obama有項絕招,那就是對於絕大部分美國人的稅收優惠,這是白宮計畫在未來數月內大力宣揚的,儘管共和黨仍然嘴硬並且夢想著能夠在未來某天在支出削減和福利改革上擊敗Obama。
通過將自動支出削減機制推遲兩個月,McConnell將其與債務上限談判限制在同一期間。到那個時候,總統就不會再有即將到期的稅務優惠或者年末的媒體關注來施壓共和黨,在沒有這些包袱之後,尤其是在達成協議,並且接受總統在稅收上的立場之後,McConnell將能夠控制接下來支出削減和改革福利體系的談判。人們可能認為,Obama贏得了這場新年勝利,但實際上,2013年剩下的日子將由McConnell主宰。
拒絕增稅的強硬派Grover Norquist表示:「這是Obama第二任期的榮耀時刻,但接下來的四年屬於共和黨,屬於削減赤字,而在這場戰鬥中,中間派通常都站在共和黨這邊。」
如果現在沒有達成協議,參議院的共和黨擔心美國跌入懸崖後,Obama就可以宣佈自己領導了美國的減稅。
McConnell在投票前表示:「我們每個人或許都可以在本周剩下的時段內討論完美的方案應該是什麼樣子,但最終的結果可能是美國歷史上最大規模的增稅。總統希望稅收增加,但感謝這份不完美的協議,我們的選民中的99%不會受到其影響。」
Obama表示他對於大規模的福利改革持開放態度並且認為已經贏得了自己可能獲得的所有新增稅收。這次如果沒有稅收優惠到期的截止日期幫助,人們都認為Obama很難贏得任何新增收入,就如同他在2010年和2011年債務上限談判中失敗的那樣。白宮和民主黨很清楚債務上限必須得到國會通過。而共和黨清楚的是,到那個時候,總統已經得到了他夢寐以求的加稅,這都已經完成了。而我們是不是還需要這些債務,我們將在那時嚴肅的解決這個問題。稅收問題已經談完了,這已經結束了。
參議院的共和黨相信,他們仍然獲得了一個很不錯的協議,他們獲得了替代性最低稅AMT(alternative minimum tax)的永久協定,這使得在下一輪談判中不會再出現布希優惠稅率到期的威脅,但白宮並不擔心。相反的,白宮竭力宣揚共和黨在稅收問題上的讓步,並指出此次協議是Obama將會在接下來的談判中獲勝的證據。白宮相信本次財政懸崖協議將Obama刻畫成淩駕於華盛頓那些烏合之眾之上、努力為美國人們而工作的形象。經過兩年經驗,Obama的白宮最終找到了如何與國會的共和黨鬥爭的模式:讓總統保持選戰時的形象,把骯髒的談判工作留給其他人。
對於Obama來說,終結了共和黨過去20年以來反對稅率增加,這是個足夠大的勝利,足以使其犧牲部分自己的競選承諾,但博納的眾議院議長職位仍然穩固,當接下來戰鬥開始後,戰鬥將圍繞Obama被迫與眾議院共和黨談判再度抬高債務上限展開,而此刻自動削減支出機制也將再次逼近。在這些戰鬥中,共和黨將尋求消滅Obama在此次和此前協議中贏得的支出專案。
Norquist說:「無論我們此次被迫向Obama做了多少讓步,我們的目標仍然是恢復所有的稅收削減。」
文章來源http://wallstreetcn.com/node/21092
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